بیانیه کمیته بین‌­المللی صلیب سرخ در صد و چهل و هشتمین مجمع اتحادیه بین‌­المجالس. مداخله ویژه عالی‌­رتبه در کنوانسیون ژنو

بیانیه 16 آوریل 2024 (28 فروردین 1403)

رئیس جمهور محترم، اعضای محترم مجلس،

خوشحالم که فرصتی برای سخنرانی در این نهاد مهم بین‌­المللی دارم. اجازه بدهید با ابراز قدردانی کمیته بین‌­المللی صلیب سرخ از روابط سازنده و طولانی مدت بین دو سازمان شروع کنم.

خانم­‌ها و آقایان،

حقوق بین‌­الملل بشردوستانه یک ابزار ضروری و یک چارچوب حقوقی لازم برای حفاظت از جان و کرامت انسانی در زمان مخاصمات مسلحانه است.

سال 2024 هفتاد و پنجمین سالگرد تصویب کنوانسیون­‌های ژنو است. این کنوانسیون‌­ها سنگ بنای حقوق بین­‌المللی بشردوستانه نوین یا همان‌طور که گاهی اوقات به آن اشاره می­‌شود، قانون مخاصمه مسلحانه است. این قوانین پذیرفته شده جهانی در نظر دارد تا یک چارچوب راهنما برای تحدید هدایت خصومت­‌ها ارائه کند تا از کسانی که در مخاصمات شرکت نمی‌­کنند یا دیگر در آنها شرکت ندارند محافظت کنند.

فرضیه این کنوانسیون‌­ها ساده است، بیش از چهارصد ماده همه به یک توافق اساسی می‌­رسند: حتی در مخاصمات مسلحانه، در بدترین زمان‌­ها، هسته انسانیت مشترک ما باید حفظ شود. این توافق باید در هر تفسیر برگرفته از کنوانسیون منعکس شود.

هنگامی که می‌­بینیم تمامی شهرها به تلی از خاک تبدیل شده­‌اند؛ همه سیستم­‌های درمانی فروپاشیده‌­اند؛ کودکان از گرسنگی تلف می­‌شوند در حالی که کمک‌­های بشردوستانه در ایست­‌های بازرسی یا مرزها معطل مانده‌­است؛ یا خانواده‌­هایی که به جای سوگواری، از بی‌­خبری از سرنوشت عزیزان مفقودالاثر خود فلج شده‌­اند؛ اجازه دهید به یاد داشته باشیم که علت اصلی چیست. علت اصلی بی‌­توجهی آشکار به حفظ روح قانون مخاصمه مسلحانه است که همانا به حداقل رساندن آسیب به غیرنظامیان می‌­باشد. این مشکلی است که همه ما برای فائق آمدن بر آن سهم داریم.

ورق برمی­‌گردد. در حالی که امروز حقوق بین­‌المللی بشردوستانه برای جمعیت دیگری اعمال‌­پذیر است، شاید فردا شما در برابر آن قرار گیرید. با این حال بارها و بارها شاهد هستیم که جهان ایستاده و اجازه می­‌دهد تا همه جوامع تحقیر شوند.

 بدتر آن­که، گاهی اوقات در حالی که رنج اسفناک است، تأیید می‌­کند که هیچ نقضی وجود نداشته است. اگر ما همچنان به نادیده گرفتن حقوق بین‌­المللی بشردوستانه (IHL) ادامه دهیم، به من اعتماد کنید وقتی می‌­گویم، این قوانین، که تا کنون از آزمون زمان سربلند گذشته است و جان افراد بی‌­شماری را نجات داده است، در آینده نخواهد توانست به حمایت‌گری خود ادامه دهد.

اگر ما این قانون پذیرفته شده جهانی را با نادیده گرفتن به راه دیگری بکشیم، هیچ چیزی وجود ندارد که بتواند جایگزین آن شود. به عنوان نمایندگان جوامع خود، وظیفه شما است که از حقوق بین­‌المللی بشردوستانه (IHL) حمایت کنید، از تمامی قربانیان مخاصمات حمایت کنید و تضمین کنید که این قوانین می‌­تواند در آینده نیز به حمایتگری ادامه دهد. من از شما می‌خواهم که هر کجا شاهد سوء استفاده از این قوانین هستید، آن را اعلام کنید. چیزی که حس اشتباه می‌­دهد، اشتباه است.

خانم­‌ها و آقایان،

کنوانسیو­ن‌­های چهارگانه ژنو به طور قابل توجهی مجموعه معاهده حمایت‌­کننده از قربانیان مخاصمات مسلحانه را افزایش داد.­ این امر چهار سال پس از مواجهه با بدترین وضعیت قابل تصور در طول جنگ جهانی دوم و درست در آغاز جنگ سرد میسر گشت. این کنوانسیون‌­ها نمونه قانع­‌کننده‌­ای است از آنچه که دولت‌­ها می‌­توانند با کمک همدیگر و بر پایه هدف مشترک به منظور حفظ کمینه بشریت حتی در زمان درگیری مسلحانه به‌­دست آورند.

در سالگرد تصویب این کنوانسیون‌­ها، ما باید موفقیت‌­های حقوق بین‌­المللی بشردوستانه و سابقه­ آن در نجات جان هزاران نفر را جشن بگیریم. با این حال، همه ما می‌­دانیم با وجود آن­که کنوانسیون‌­های ژنو 1949 در سطح جهانی پذیرفته شده است، تا رعایت جهان‌شمول آنها فاصله زیادی است. اکنون، مردان، زنان، کودکان رنج می‌­برند، به‌واسطه نقض­‌های فاحش حقوق بین­‌المللی بشردوستانه می‌­میرند. در هر یک از مناطق شما، مخاصمه مسلحانه‌­ای وجود دارد که از نظر آنهایی که زیر بمباران قرار دارند غیر قانونی به نظر می‌­رسد.

از این رو، در سال‌های گذشته طنین استعفاها افزایش یافته است. آنها که شک دارند که حقوق بین‌­المللی بشردوستانه واقعا کار می‌­کند. آنها که شک دارند که کنوانسیون‌­ها هنوز با روش‌­های جنگ‌­افروزی نوین و یا با انواع طرف‌­های مخاصماتی که امروزه شاهدیم سازگار هستند.

هرچند، کنوانسیون‌­های ژنو، و به طور گسترده‌تر حقوق بین‌­المللی بشردوستانه، نشان داده‌­اند که امروز نیز به اندازه 75 سال پیش مرتبط هستند و هر زمان که با حسن نیت اعمال شوند، هم­سطح چالش‌­های مخاصمات مسلحانه امروزه­‌اند.

من از شما، رهبران سیاسی،­ می‌­خواهم تا اطمینان حاصل کنید که روح این متون بنیادین حفظ می­‌شود. زیرا جنگ بدون محدودیت برابر است با درد و رنج بی‌پایان. من از هر یک از شما می‌­خواهم که در کشور خود تلاش کنید حفظ حقوق بین­‌المللی بشردوستانه به یک اولویت سیاسی تبدیل شود. قربانیان مخاصمات مسلحانه، در گذشته، حال و آینده به اقدام بعدی شما و جهانیان چشم دوخته‌­اند.

موقعیت شما، نفوذ شما و نقشی که شما به عنوان نمایندگان مجالس ایفا می­‌کنید، شما را در موقعیت منحصر به فردی قرار می­‌دهد، نه تنها برای ایجاد یک تفاوت واقعی برای بسیاری از کسانی که در حال حاضر از پیامدهای مخاصمات مسلحانه رنج می‌­برند، بلکه برای جلوگیری از وقوع چنین رنجی در آینده. انجام این کار ادای احترامی درخور است به تمامی آنچه کنوانسیون‌­های ژنو از آنها دفاع می­‌کنند.

کمیته بین­‌المللی صلیب سرخ به حمایت و کمک از شما در تلاش­‌های­تان ادامه خواهد داد.

متشکرم.