Laporan terbaru ICRC yang berjudul ‘When rain turns to dust’, mengeksplor bagaimana negara-negara dengan konflik jangka panjang mengalami dampak yang tidak proporsional dari perubahan iklim dan variabilitas iklim.*
Inilah tujuh hal yang perlu kamu ketahui:
- Dari 20 negara yang dianggap paling rentan terhadap perubahan iklim, 12 terperosok dalam konflik
ND-GAIN Country Index mengukur kerentanan sebuah negara terhadap perubahan iklim dan tantangan global lainnya, yang bertentangan dengan kemampuannya untuk meningkatkan ketahanan.
Yaman, Mali, Afganistan, Republik Demokratik Kongo, dan Somalia, adalah negara yang berurusan dengan konflik, dan berada di peringkat paling bawah.
Ini bukan untuk mengatakan bahwa ada korelasi langsung antara perubahan iklim dan konflik. Melainkan, hal ini menunjukkan bahwa negara-negara dengan konflik berkepanjangan lebih tidak mampu mengatasi perubahan iklim, lebih tepatnya karena kemampuan mereka untuk beradaptasi telah dilemahkan oleh konflik.
Orang-orang yang tinggal di zona konflik oleh karenanya menjadi yang paling rentan terhadap krisis iklim dan terabaikan oleh aksi iklim.
- Perubahan iklim tidak secara langsung menyebabkan konflik, namun…
Ilmuwan secara umum sepakat bahwa perubahan iklim tidak secara langsung menyebabkan konflik bersenjata, namun hal itu bisa secara tidak langsung meningkatkan resiko konflik dengan memperburuk faktor sosial, ekonomi dan lingkungan yang ada.
Sebagai contoh, ketika penggembala ternak dan petani pertanian didorong untuk berbagi sumber daya yang semakin berkurang karena iklim yang berubah, ini dapat menimbulkan ketegangan di tempat-tempat yang tidak memiliki tata kelola yang kuat dan lembaga inklusif.
- Rasa tidak aman membatasi kemampuan orang untuk mengatasi kejutan iklim
Studi kasus berikut dari Mali , yang telah menyaksikan tujuh tahun konflik, menggambarkan poin ini.
Afrika Barat dihantam kemarau panjang sekitar tahun 1970-an dan mengakibatkan kelaparan. Isa, seorang pemimpin masyarakat dari Mali utara, mengatakan:
“Pada saat itu, kami hanya perlu mencari makan. Kami dapat berpindah dengan bebas dengan ternak kami. Sekarang, kami bahkan tidak dapat mencari makan. Kami terpaksa menetap atau pindah ke kota karena ketidakamanan.”
Pada awal 2019, tanah penggembalaan menjadi langka di selatan Gao, karena banjir. Para pastoralis khawatir bepergian dengan ternak mereka karena takut diserang oleh kelompok bersenjata atau bandit.
Sebaliknya, mereka sering berkumpul di daerah yang dekat dengan sumber air, menciptakan ketegangan dengan petani dan nelayan. Ketika ternak mereka menjadi lebih lemah, penggembala dipaksa untuk menjualnya dengan harga diskon.
Ketidakamanan mencegah mereka menjangkau pasar ternak lebih jauh, di mana mereka bisa berharap untuk harga yang lebih baik. Pejabat negara – dan potensi dukungan negara – tidak hadir karena kekerasan. Kekerasan juga sangat membatasi akses kemanusiaan.
Singkatnya, para gembala yang miskin menyaksikan satu-satunya aset mereka layu dan dibiarkan berjuang untuk memberi makan keluarga mereka.
Orang-orang yang tinggal di wilayah konflik termasuk pula yang paling rentan, dan paling sering terabaikan oleh aksi perubahan iklim.
- Beradaptasi terhadap perubahan iklim bisa jadi relatif mudah, namun hal itu cenderung rumit
Dalam keadaan tertentu, perubahan pada tanaman yang sedang dibudidayakan mungkin cukup. Tetapi beradaptasi dengan perubahan iklim mungkin juga membutuhkan perubahan sosial, budaya atau ekonomi yang besar. Seluruh sistem pertanian mungkin perlu diubah, atau penyakit-penyakit baru di wilayah geografis mungkin perlu ditangani.
Upaya-upaya terpadu untuk beradaptasi cenderung terbatas pada masa perang. Dalam situasi konflik, otoritas dan institusi tidak hanya lemah, tetapi juga disibukkan dengan prioritas keamanan.
- Lingkungan alam kerap terkena akibat konflik
Sering kali, lingkungan alam secara langsung diserang atau dirusak oleh peperangan. Serangan dapat menyebabkan kontaminasi air, tanah dan lahan, atau melepaskan polutan ke udara. Sisa-sisa bahan peledak perang dapat mencemari sumber tanah dan air, dan membahayakan margasatwa. Degradasi lingkungan seperti itu ** mengurangi ketahanan dan kemampuan masyarakat untuk beradaptasi dengan perubahan iklim.
Dampak tidak langsung dari konflik juga dapat mengakibatkan degradasi lingkungan** lebih lanjut, misalnya: pihak berwenang kurang mampu mengelola dan melindungi lingkungan; Tempat-tempat pemindahan berskala besar membebani sumber daya; sumber daya alam dapat dieksploitasi untuk mempertahankan ekonomi perang. Di Fao, selatan Basra, Irak, orang menyalahkan masalah air dan pertanian mereka atas penebangan pohon kurma untuk keperluan militer selama perang Iran-Irak.
Konflik juga dapat berkontribusi terhadap perubahan iklim. Misalnya, perusakan kawasan hutan yang luas, atau kerusakan infrastruktur seperti instalasi minyak atau fasilitas industri besar, dapat memiliki konsekuensi iklim yang merugikan, termasuk pelepasan gas rumah kaca dalam volume besar ke udara.
- Hukum humaniter internasional menyediakan perlindungan atas lingkungan alam
Pada awal 1977, negara-negara memberikan perlindungan terhadap kerusakan lingkungan alam yang meluas, dalam jangka panjang, dan parah, melalui Protokol Tambahan I pada Konvensi Jenewa.
Lihat penjelasan tentang hukum perang dan alam.
Penghormatan yang lebih besar terhadap aturan perang dapat mengurangi bahaya dan risiko yang dihadapi oleh masyarakat yang terkena dampak konflik sebagai akibat dari perubahan iklim.
Misalnya, perubahan iklim dapat mendorong kelangkaan air dan mengurangi ketersediaan lahan subur. Dengan melarang serangan terhadap benda-benda yang sangat diperlukan untuk kelangsungan hidup penduduk sipil, seperti daerah pertanian dan air minum, IHL melindungi sumber daya ini dari kekerasan tambahan terkait konflik.
- Aksi kemanusiaan harus beradaptasi
Krisis iklim mengubah sifat dan memengaruhi keparahan krisis kemanusiaan. Organisasi-organisasi kemanusiaan sudah berjuang untuk merespons dan tidak akan mampu memenuhi kebutuhan yang tumbuh secara eksponensial sebagai akibat dari perubahan iklim yang tidak terkendali.
Upaya besar – dalam bentuk perubahan sistemik dan struktural yang signifikan, kemauan politik, pemerintahan yang baik, investasi, pengetahuan teknis, perubahan pola pikir – diperlukan untuk membatasi perubahan iklim.
Organisasi kemanusiaan harus berkolaborasi untuk memperkuat respons atas perubahan iklim. Sementara orang-orang di zona konflik adalah yang paling rentan terhadap perubahan iklim, ada kesenjangan dalam pendanaan untuk respons antara negara-negara yang stabil dan rapuh. Bagian yang lebih besar dari pendanaan isu iklim perlu dialokasikan ke tempat-tempat yang terkena dampak konflik untuk membantu masyarakat beradaptasi dengan perubahan iklim.
* Perubahan iklim mengacu pada setiap perubahan dalam iklim yang berlaku untuk waktu yang lama – biasanya, puluhan tahun atau lebih lama. Variabilitas iklim mengacu pada fluktuasi kondisi iklim dalam kerangka waktu yang lebih singkat, seperti satu bulan, satu musim atau satu tahun. Variasi, seperti frekuensi atau intensitas curah hujan, siklon tropis, suhu, dll., dapat menjadi luar biasa dan bagian dari variabilitas iklim alami. Variasi yang terus-menerus dapat mengakibatkan potensi perubahan dalam iklim.
** Degradasi lingkungan adalah proses melalui mana lingkungan alami dikompromikan. Ini bisa menjadi proses yang sepenuhnya alami, atau dapat dipercepat atau disebabkan oleh aktivitas manusia.