7 באוקטובר – 14 בדצמבר 2023

שבעים יום מאז תחילת חידוש הלחימה בין ישראל לחמאס וקבוצות מזוינות אחרות בעזה, האלימות – חסרת תקדים בהיקפה ובטבעה – ממשיכה לגבות מחיר אנושי עצום ברחבי ישראל והשטחים הכבושים.

בהתבסס על המנדט היציב והנוכחות ארוכת השנים, ובהסתמך על יכולת החירום המובנית שלו בשלבים הראשונים, הוועד הבינלאומי של הצלב האדום (ICRC) התאים והגדיל את תגובתו במהירות כדי לתת מענה לצרכים חדשים בישראל ובעזה. הוא גם הגביר את המענה הניתן בגדה המערבית כדי לטפל בהשלכות ההומניטריות של עלייה חדה באלימות, המחריפה עוד יותר את יכולתם של אנשים להתמודד עם ההשפעה של מדיניות כיבוש ארוכת שנים.

ה-ICRC פועל בתיאום הדוק עם שותפיו בתנועת הצלב האדום והסהר האדום הבינלאומי, בפרט אגודת הסהר האדום הפלסטינית (PRCS) ומגן דוד אדום (MDA) וממשיך לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם נותני שירותים וקהילות מקומיות בשטח.

להלן סיכום של המענה שלנו עד כה, כולל תוכניות העונות על צרכים שוטפים וחדשים ברחבי האזור:

דיאלוג בעניין כיבוד המשפט הבינלאומי ההומניטרי והגנה על אזרחים

• קשר עם הצדדים לסכסוך המזוין כדי להזכיר להם את מחויבותיהם על פי המשפט הבינלאומי ההומניטרי (IHL), ובמיוחד על הכללים המסדירים את ניהול הלחימה, ההגנה על אזרחים ותשתיות אזרחיות, האיסור על לקיחת בני ערובה, ההגנה על המשימה הרפואית, נגישות האוכלוסייה האזרחית לשירותים חיוניים וטיפול באנשים שנעצרו ועצורים.
• פיקוח על כיבוד המשפט הבינלאומי ההומניטרי בישראל ובשטחים הכבושים, הבעת החששות שלנו בפני הצדדים לסכסוך ומתן המלצות קונקרטיות למניעת הפרות ולצמצום סבל אנושי, כחלק מהדיאלוג הבילטרלי והחסוי המתמשך שלנו.
• ביצוע פניות באופן יומיומי בזמן אמת במטרה להבטיח הגנה טובה יותר על אזרחים ועל הפעילות הרפואית.
• פעילות לחיזוק ההבנה והתמיכה במשפט בינלאומי הומניטרי ולפעולה הומניטרית עם בעלי עניין וגורמים בעלי השפעה לאומיים ובינלאומיים.

מאמצים לאיחוד משפחות

• סיוע במימוש של שחרור, העברה והחזרה של 109 בני ערובה מעזה למשפחותיהם.
• סיוע במימוש של שחרור, העברה והחזרה של 154 עצורים פלסטינים ממתקני המעצר הישראלים למשפחותיהם.
• מענה ל-4,059 פניות מבני משפחה המבקשים לברר את גורלם ומיקומם של יקיריהם בערוצים קיימים ובמוקדי חירום נוספים בערבית, עברית ואנגלית. עד כה, 606 מקרים נסגרו לאחר שנוצר קשר עם המשפחות.
• קשר עם משפחות של נעדרים כדי לאסוף מידע רלוונטי ולהסביר את אופי ודרכי העבודה שלנו.

צילום: ליאור שגב, שתיל סטוק.

הבטחת טיפול מכבד בשרידי גופות

• חלוקת 11,164 פריטי של ציוד פורנזיים כדי לסייע בטיפול, זיהוי, ולבסוף החזרה של שרידי גופות למשפחותיהם. 1,200 פריטים, הכוללים מסיכות פנים, מגני פנים, שקיות לחפצים אישיים) סופקו לצוותים רפואיים בישראל. למעלה מ-9,800 פריטים, כולל מגני פנים ושקיות לגופות הופצו בעזה.
• תמיכה טכנית ויצירת שותפות עם המרכז הלאומי לרפואה משפטית בישראל כדי לחזק את יכולתם לטפל במקרים מורכבים של נעדרים בסכסוך מזוין.
• תחילת עבודה להערכת וחיזוק היכולת המקומית בישראל ובעזה כדי לאפשר זיהוי, שחזור והחזרה של שרידי גופות למשפחותיהם.

מעקב אחר טיפול ותנאי מעצר

• המשכנו בקריאה לרשויות הישראליות הרלוונטיות לחדש את ביקורי המעצר של ה-ICRC, ואת תכנית ביקורי המשפחה שלנו לעצורים פלסטינים המוחזקים במתקני מעצר ישראליים.
• המשכנו בקריאה לשחרור בני ערובה המוחזקים בעזה, להעניק להם יחס אנושי, גישה לטיפול רפואי הולם, ולאפשר להם לחדש קשר עם משפחותיהם, כמו גם לאפשר ל-ICRC גישה אליהם.
• ביקרנו 219 בני אדם ב-10 מקומות מעצר בשטח הפלסטיני הכבוש, כולל אחד בעזה ותשעה בגדה המערבית, כדי לבדוק את הטיפול בהם ואת תנאי המעצר שלהם. הסיוע של ה-ICRC איפשר לשפר את תנאי המעצר של 12 עצורים.

תמיכה באנשים פגיעים בסיפוק צרכים בסיסיים ושמירה על פרנסה

• עד 50,000 אנשים פגיעים (או 10,000 משקי בית פגיעים) בעזה, רובם עקורים עקב הלחימה המתמשכת, קיבלו סיוע כספי בסך 750 ₪ למשק בית) לכיסוי צרכים בסיסיים למשך חודש אחד.
• 38,180 עקורים (או 7,339 משקי בית) השוהים במקלטים שאינם של האו”ם בעזה, חאן יונס ובאזור המרכז, קיבלו פריטים חיוניים לבית, כולל שמיכות, ג’ריקנים, יריעות ברזנט וחבילות היגיינה.
• 2,000 נשים הרות ואמהות מניקות בבית החולים אל-שיפא בעזה קיבלו מזון בעל ערך תזונתי גבוה.
• בגדה המערבית 185 אנשים פגיעים (או 37 משקי בית פגיעים) קיבלו מענקים כספיים לתמיכה לפיתוח משק חי, 14 סטודנטים ללימודי תעודה קיבלו הכשרה מקצועית באוניברסיטה הפוליטכנית בחברון, ו-22 משקי בית פגיעים קיבלו סיוע כספי שיאפשר להם להתאושש מההשלכות של אירועי אלימות ספציפיים בגדה המערבית.
• 76 משפחות שבתיהן נהרסו במקומות שונים בגדה המערבית, כולל מזרח ירושלים, קיבלו סיוע כספי על מנת לתת מענה לצרכיהן המיידיים.

אספקה או מתן מענה לרפואת חירום

• סיפקנו ציוד רפואי, כולל ערכות לטיפול בפצועים מפגיעות נשק, ערכות חבישה לפצעים, תרופות וערכות לרפואת חירום לשמונה מתקני בריאות מקומיים, ובכך לאפשר לכ-19,000 אנשים לקבל שירותי רפואת חירום בעזה.
• מיקמנו שני צוותים כירורגים בעזה, המתמחים בפצועים מנשק וסיפקנו חבילת טיפול מקיפה.
• צוותים כירורגים אלה, העובדים מבית החולים האירופי בעזה (EGH) מאז 1 בנובמבר 2023, ביצעו 498 הליכים כירורגיים, מתוכם כ-50% היו התערבויות כירורגיות כלליות, 26.5% היו ניתוחים משחזרים, ו-23.5% היו ניתוחים אורטופדיים. 110 חולים קיבלו טיפול רפואי מיידי אחר או היו תחת מעקב, והצוות ביצע 686 חבישות לכוויות.
• ערכנו 486 מפגשים כדי לספק לחולים, משפחות ו/או מטפלים ב-EGH טיפול חירום נפשי בסיסי ותמיכה פסיכו-סוציאלית.
• סיפקנו 540 טיפולי פיזיותרפיה ב-EGH.
• העברנו קורס הכשרה מקוון לתמיכה באיגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית בישראל לארגן סדנאות טכניות לצוותיהם בנושא מתן תמיכה נפשית ופסיכו-סוציאלית לנפגעות אלימות מינית בסכסוך מזוין.
• ביצענו 117 התערבויות בזמן אמת כדי להקל על גישה ומעבר בטוח לאמבולנסים של הסהר האדום הפלסטיני (PRCS) לספק טיפול רפואי לאנשים שנפצעו בעקבות האלימות בגדה המערבית.
• סיפקנו שתי מכונות לריפוי פצעים בלחץ שלילי לבית החולים ג’נין בגדה המערבית.
• סיפקנו כ-300 כסאות גלגלים לאגודת ידידי החולה (מרכז שיקום אבו-רעיה) ברמאללה.
• סיפקנו למעלה מ-1,000 ליטר נוזלי IV לעירוי תוך-ורידי למתקני רפואת חירום בגדה המערבית.

אספקה או מתן גישה למים נקיים ולחשמל

• סיוע ל-285,000 בני אדם בעיר עזה ובסביבתה, בית לאהיה, חאן יונס ורפיח להחזיר את הגישה למים נקיים, על ידי תמיכה בספקי שירותים מקומיים לספק מים, לבצע תיקוני רשת ולהפעיל בארות מים ומפעלי התפלה בעזה.
• תמיכה ב-20,000 עקורים בגישה למים נקיים ב-12 מקלטים בעזה על ידי ביצוע תיקוני חירום של יחידות התפלה ותשתיות תברואה והתקנת יחידות לטיפול במים המונעות באמצעות אנרגיה סולארית.
• ציוד שלושה מבנים של ספק החשמל המקומי בעזה (GEDCo) במערכות סולאריות כדי להבטיח מינימום רציפות תפעולית של השירותים. בנוסף, סיפקנו תמיכה פיננסית ואספקה ממלאי החירום של ה-ICRC כדי לאפשר ל-GEDCo לבצע תיקוני חירום לרשת החשמל, להגן על תשתיות חיוניות ולהתכונן לשיקום ברגע שתנאי הבטחון יאפשרו זאת.
• תמיכה באספקת חשמל חירום והקצבת דלק עבור 14 בתי חולים ברחבי עזה באמצעות פרויקטים קיימים של ICRC לתחזוקה, ייעול וחוסן של צי הגנרטורים של מגזר הבריאות הציבורי.
• סיוע ל-5,000 אנשים באזור H2 בחברון לקבל גישה למערכות שפכים וניקוז משופרות על ידי מתן תמיכה טכנית וחומרית לעיריית חברון בגדה המערבית.
• תמיכה ברשות המים הפלסטינית בגדה המערבית כדי לאפשר ל-6,000 איש בכפר קריות ול-13,000 איש בכפר בורין לקבל גישה משופרת למים.
• תמיכה טכנית וחומרית למועצת הכפר עין אלביידה בבקעת הירדן לשיפור הגישה לחשמל עבור 1,750 חקלאים באזור.
• תמיכה ב-50 בתי אב באזור H2 בחברון באמצעות פאנלים סולאריים כדי לשפר את נגישותם לחשמל.

מניעת סיכונים מזיהום של שרידי נשק

יחד עם ה-PRCS, ה-ICRC סייע להגביר את המודעות לסיכונים של זיהום משרידים של חומרי נפץ שנותרו בעקבות מלחמה, בקרב אזרחים, עובדים הומניטריים, רפואיים ואחרים בעזה:
• הפצת הודעות להעלאת המודעות באמצעות SMS ל-400,000 מספרי טלפון.
• קידום התנהגות בטוחה יותר באמצעות פוסטרים ומפגשים קבוצתיים לאוכלוסיות מושפעות שניתן להגיע אליהן בבתי חולים, בתי ספר ומקלטים.

קשר עם אנשים המושפעים מהסכסוך

• קיבלנו בקשות מ-37,257 בני אדם בעזה, בגדה המערבית ובישראל שהביעו חששות בנושא הגנה, להמשך מעקב של ה-ICRC.
• הקמנו שלושה מוקדים טלפונים – בערבית, עברית ואנגלית – המיועדים לאנשים המבקשים לחדש קשר עם בני משפחתם או לברר מה עלה בגורלם ואת מיקומם.
• חיזקנו את המרכז הקיים של ה-ICRC לקשר קהילתי (CCC) בעזה והקמנו שני מרכזים נוספים לרווחת אנשים שנפגעו מהסכסוך והאלימות בישראל ובגדה המערבית.
• ענינו ל-14,152 קריאות מאנשים בעזה, בישראל ובגדה המערבית, שהביעו חשש לאובדן קשר עם יקיריהם, ביקשו תמיכה לפינוי פצועים או אנשים שנקלעו לקו האש, או ביקשו סיוע (כגון, מזון, מים, וחשמל).
• המשכנו לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם קהילות מקומיות וספקי שירותים כדי שיהיו מעורבים בהערכת הצרכים של ה-ICRC ובתכנון, יישום והערכה התוכנית שלו.

חיזוק החוסן של שירותים חיוניים בעזה כמענה להשלכות ההומניטריות של הלחימה

ה-ICRC שואף להבטיח שמערכות שירות קריטיות וחיוניות בעזה יוכלו להמשיך לפעול ולשרת את האוכלוסייה האזרחית במהלך פעולות האיבה על ידי פיתוח גישה של חוסן מבצעי המשולבת בתוכניות שוטפות של ה-ICRC, במטרה לאפשר לשירותים חיוניים ולקהילות להתמודד טוב יותר. ולמשך זמן רב יותר בזמן של לחימה.

לשם כך, רבים מהיסודות הונחו לפני פרוץ הלחימה הנוכחית, וביניהם:

• שדרוג ושיקום מחלקת החירום בבית החולים אלשיפא, בית החולים ההפניה המרכזי במהלך הלחימה בעיר עזה, הגדלת יכולתו לטפל בזרם העצום של פצועים.
• התקנת קווי חשמל ייעודיים, הוספת גמישות למפעיל רשת החשמל ואפשרות לתעדוף של אספקת חשמל לשירותים מרכזיים ומתקני בריאות, מים ושפכים חיוניים במהלך הסלמות.
• התקנת מתגי חשמל הנשלטים מרחוק ברשת, הגברת השליטה של ספקי שירותי החשמל, מתן יתירות לרשת ומזעור הפסקות הנגרמות מנזקים הנפוצים במהלך הסלמות.
• התקנת מערכות ניטור ובקרה מרחוק במתקני מים ושפכים, הפחתת הצורך לחשוף את צוות התחזוקה לפעולות שטח מסוכנות, ואפשרות להבנה מהירה יותר של נזקים ספציפיים – מה שיפחית את השיבושים במערכת.
• אספקה ותחזוקה של רכבי ציוד כבד, שיפור היעילות של עובדי ספק שירותי המים בעת תיקון נזקים שנגרמו לרשת המים והשפכים.
• חלוקת מלכודות אקולוגיות לחקלאים כחלופה חסכונית הדורשת תחזוקה נמוכה, כחלופה להדברה כימית, המבטיחה הגנה מתמשכת על עצים מפני מזיקים גם כאשר הסלמות מסכנות או מגבילות את התנועה וחקלאים אינם מסוגלים לבקר את היבולים שלהם במשך זמן רב.