הסכסוך הנוכחי המשפיע על רצועת עזה וישראל גובה מחיר איום מן האוכלוסייה האזרחית. בניסיון להגיע לכל מי שזקוקים לעזרה, גם לביטחונם של העובדים ההומניטריים עצמם נשקפת סכנה חמורה. מתנדב של הסהר האדום הפלסטיני נהרג בשעה שניסה לטפל בפצועים בחוזאעה, דרומית לעזה, ב-25 ביולי. גם על פרמדיקים מתנדבים אחרים שניסו להצילו נורתה אש, וכך לא התאפשר להביאו לבית חולים בזמן. עוד מתנדב נהרג ושלושה אחרים נפצעו בבית חאנון מוקדם יותר באותו יום.
עדכון מבצעי מס’ 01/2014 27 ביולי 2014
הוועד הבינלאומי של הצלב האדום (ICRC) מגנה בתוקף את שורת ההתקפות המדאיגה ביותר הזאת נגד עובדים הומניטריים, אמבולנסים ובתי חולים. מדובר בהפרות חמורות של דיני המלחמה, שיש לשים להן קץ לאלתר.
מעשי האיבה המתמשכים גבו מחיר אנושי כבד וגרמו לנזק חומרי נרחב, לרבות הרס של תשתית חיונית. לדברי פקידי בריאות בעזה, יותר מאלף איש נהרגו ו-5,430 נפצעו נכון ל-27 ביולי. מבין הנפגעים הללו, כך דווח, אחד מכל ארבעה הוא ילד.
כל העזתים מושפעים: חלקם איבדו את בתיהם, חלקם ברחו, אחרים לכודים בלב אזורי לחימה, אך כולם נמצאים בקו האש, עם חשש לביטחונם שלהם ולביטחון יקיריהם. אלפי בניינים נהרסו או ניזוקו, וכתוצאה מכך נאלצו 100,000 איש להימלט. רבים מהם שוהים במחנות, בבתי ספר, במקומות תפילה או אצל קרובים. גם שם, איש אינו יכול להרגיש בטוח. אנשים חיים בפחד תמידי מפני מוות אלים, ורבים מותשים מחוסר שינה לאורך ימים בשל הלילות הרועמים והמבעיתים. את המחיר שגובה הסכסוך הזה משלמים, בשיעור מכריע, אזרחים.
המצב ברצועת עזה – שאוכלוסייתה ידעה כבר קודם לכן קשיים כרוניים בשל תשתית רעועה, סטגנציה כלכלית והגבלות על תנועת אנשים וסחורות כתוצאה מן הסגר המתמשך על הרצועה – הוחרף מאז השקת המבצע הקרקעי ב-17 ביולי.
בישראל, אלפי טילים גרמו לשלושה הרוגים אזרחים ו-43 חיילים שנהרגו בפעולות האיבה, 77 פצועים אזרחים ונזק לרכוש אזרחי ברחבי המדינה, ואנשים חיים בפחד ובלחץ מתמיד.
בינתיים, הסלמת האלימות ועליית מספר הנפגעים האזרחיים בגדה המערבית גם הוא מקור לדאגה עמוקה מבחינת ה-ICRC. הסגל שלנו נוכח בשטח ועוקב מקרוב אחר המצב. המשכנו את הדיאלוג הדו-צדדי שלנו עם המעצמה הכובשת בדבר הצורך לעשות מצדה את המרב על מנת להבטיח את הסדר והביטחון הציבוריים, להגן על אזרחים ככל הניתן מפני התקפות ולעמוד באמות מידה בינלאומיות של אכיפת חוק.
עדיפויות הומניטריות
על מנת להקל על הסבל ברצועת עזה צפופת-האוכלוסין, פועל ה-ICRC ללא לאות עם אגודת הסהר האדום הפלסטינית ועם רשויות מקומיות להשבת הגישה של האוכלוסייה למים, שירותים רפואיים ומחסה. אמבולנסים של הסהר האדום, בגיבוי צוותים של ה-ICRC, פועלים ללא הפסקה כדי להציל חיים ולהעביר פצועים לבתי חולים.
עם זאת, הקושי הגדול ביותר הוא להגן על אנשים מפני התקפות נוספות ומפני השפעות הלחימה. ה-ICRC הגביר את הדיאלוג שלו עם הצדדים לסכסוך בנוגע לניהול מעשי האיבה, תוך שהוא מזכיר להם את חובותיהם על-פי המשפט ההומניטרי הבינלאומי, ובמיוחד הצורך לדאוג כל הזמן לחוס על האוכלוסייה האזרחית ועל תשתית אזרחית. סיוע הומניטרי מקל במידה מסוימת את הסבל הנגרם כתוצאה מן האלימות, אך אינו יכול למנוע אותו. בסופו של דבר, רק פעולה אפקטיבית ברמה הפוליטית יכולה להעניק לאזרחים הגנה של ממש.
בריאות
עזרה בהובלת החולים והפצועים לבתי חולים ותמיכה בעבודת בתי החולים האמורים הן פעילויות חיוניות שה-ICRC מבצע בכל שעה, יום אחר יום. לכל אורך הסכסוך, עובד ה-ICRC קשה כדי להבטיח גישה לטיפול רפואי. מאמציו כוללים:
- מתן סיוע כספי וחומרי לשירותי רפואת החירום של הסהר האדום הפלסטיני;
- עבודת תיאום מול הגורמים הנוגעים בדבר בעשרות מקרים, שעניינה לאפשר מעבר בטוח של אמבולנסים באזורי לחימה;
- תרומת תשע ערכות כירורגיית שדה (כל ערכה מספיקה ל-50 פצועים קשה או ל-1,500 פצועים קל), תרופות, ציוד כירורגי, 300 שקי גופות, 20 אלונקות, 120 מיטות בית חולים, כסאות גלגלים, ארבעה סטים של ערכות חבישה כירורגית ו-200 ערכות עזרה ראשונה;
- אספקת דלק לאמבולנסים ולגנרטורים בבתי חולים, וסיוע בהעברת דלק שנתרם על ידי סוכנות הסעד והתעסוקה של האו”ם (אונר”א);
- סיוע לבית החולים אל-אקצה בעקבות תקרית הפגזה, כדי לאפשר לו לפחות להעניק לאנשים טיפול חירום לפני העברתם על ידי הסהר האדום לבתי חולים אחרים;
- הצבת רופא של ה-ICRC המתמחה ברפואת חירום בבית החולים שיפא;
- מילוי תפקיד הגנתי למען הסהר האדום וארגוני הגנה אזרחית המעבירים חולים ופצועים לבתי חולים;
- פעילות להקלת כניסתה לעזה של אספקה רפואית מאת משרד הבריאות הפלסטיני והסהר האדום ברמאללה, כמו גם מאת ארגונים אחרים;
- ארגון העברתם של 76 משטחים של אספקה רפואית ממשרד הבריאות ברמאללה למתקן האחסון הרפואי המרכזי בעזה.
ה-ICRC שואף גם להבטיח כי האוכלוסייה האזרחית לא תיפגע עוד. לצורך כך, הוא פועל לאחרונה:
- לעזור להגן על תשתיות שירותי בריאות ועל אזורי אחסון רפואיים על ידי תיאום עם כל הצדדים כדי להימנע מפגיעה בהם;
- להתערב מידית אצל הצדדים הלוחמים למען בתי חולים כגון אל-וואפה ואל-אקצה שנפגעו ממעשי האיבה, כמו גם עבור אמבולנסים הפועלים בשטח;
- לנטר ולתעד פעולות של כל צד במהלך ניהול מעשי האיבה המעוררות את דאגתו;
- לתאם את פעילויותיו עם אלה של ארגונים אחרים, כגון ארגון הבריאות העולמי ו- Médecins Sans Frontières (“רופאים ללא גבולות”).
מים ותברואה
ה-ICRC פעל לאחרונה כדלהלן:
- הוא ביצע 20 פרויקטים מאז תחילת הסכסוך כדי להבטיח גישה מחודשת למים ולשירותי תברואה עבור כ-370,000 איש;
- הוא סייע להעריך ולתקן תשתית מים וחשמל שניזוקה (על-פי בקשה, מלווה ה-ICRC גם טכנאים השייכים לגופים אחרים כדי להבטיח את ביטחונם);
- הוא פעל בשיתוף פעולה הדוק עם מועצת המים המקומית כדי לעקוב אחר מצבם של מתקני אספקת והולכת המים, כמו גם של מערכות הביוב;
- הוא ביצע תיקוני חירום בבית חאנון וברפיח, למשל, כדי להשיב את אספקת החשמל;
- הוא סיפק 1,500 ליטרים של מי שתייה לבית החולים כמאל עדוואן לאיסוף על ידי בית החולים בית חאנון.
סיוע
ה-ICRC פועל בשיתוף פעולה הדוק עם הסהר האדום הפלסטיני כדי לתת מענה לצרכים החיוניים של מחוסרי הבית. הוא פעל בפרט כדלהלן:
- הוא סייע, עד כה, ליותר מ-3,500 עקורים בשישה מקומות שונים (ה-ICRC והסהר האדום משלימים בימים אלה תכנית רחבת-היקף שתעזור לתת מענה לצרכיהם של רבבות עקורים);
- הוא חילק פריטים חיוניים כגון שמיכות, מזרנים, כלי בישול ויריעות ברזנט למחסה ליותר מ-500 משפחות שבתיהן נפגעו או נחרבו;
- הוא סייע לסהר האדום למפות בתים פגועים כאמצעי להערכת הצרכים;
- הוא סייע לסהר האדום להעריך את הצרכים של עקורים החיים במקומות מחסה זמניים (בניינים ממשלתיים, בתי ספר פרטיים, כנסיות, וכו’).
עבודה יחד עם אגודת הסהר האדום הפלסטינית ומגן דוד אדום
- הסהר האדום הפלסטיני העביר סך של 2,625 פצועים לבתי חולים ו-461 גופות לחדרי מתים מאז תחילת הסכסוך. בתוך כך, פעל ה-ICRC להבטיח גישה והגנה ביותר מ-35 מקרים שחייבו מעבר באזורים מאוד לא בטוחים;
- ה-ICRC מעמיד תמיכה מבצעית לסהר האדום הפלסטיני – אשר יצא בפנייה ציבורית לקבלת תרומות משמעותיות – באמצעות תוספת כספים ומשאבים אחרים (האגודה קיבלה עד כה כספי סיוע בסך 2.73 מיליון פרנקים שוויצריים מידי ה-ICRC);
- לרשות הסהר האדום עומדים 42 אמבולנסים בחמש תחנות ברחבי רצועת עזה לצורך הסעת פצועים וחולים לבתי חולים. בנוסף לכך, הוא מנהל בתי חולים בעזה ובח’אן יונס, מרכז שיקום בח’אן יונס, ושישה מרכזים קטנים יותר לשירותים רפואיים. ה-ICRC עושה ככל שביכולתו כדי לתמוך בעבודתו זו;
- שיירות משותפות ל-ICRC ולסהר האדום מגיעות לאזורים שבהם מתנהלות פעולות צבאיות. ה-ICRC פועל כמיטב יכולתו להביא לאופטימיזציה של הגישה ההומניטרית;
- ה-ICRC והסהר האדום (מעל ל-400 מתנדבים) מבצעים לאחרונה פעולה משותפת המתמקדת בסיוע חירום ומתן מחסה;
- ה-ICRC ומגן דוד אדום ערכו נסיעות משותפות רבות לשטח על מנת לעקוב אחר הצרכים בישראל, וה-ICRC המשיך לתעד מקרים המשפיעים על האוכלוסייה האזרחית ועל רכוש אזרחי.
חיוני להבטיח מלאי יציב של אספקה וציוד רפואיים מצילי-חיים. מאז תחילת מעשי האיבה, הביא ה-ICRC לעזה בעצמו את הפריטים הבאים, או דאג להובלתם לעזה:
- כמות אספקה רפואית שיש בה די כדי לטפל ב-300 פצועים קשים למשך שבוע;
- כ-500 ערכות המכילות פריטים חיוניים לבית;
- עוד 117 משטחים של פריטים כאלה המיועדים לחלוקה על ידי הסהר האדום (מספיק כדי לעזור למאות נזקקים);
- 12 משאיות של אספקה רפואית ומנות דם לשימוש משרד הבריאות;
- משלוח של פריטים רפואיים לשימוש על ידי ארגון “רופאים ללא גבולות”.